金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)和整改報(bào)告(一)
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門(mén)和單位堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開(kāi)班式上的重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任,對(duì)照十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告》審議意見(jiàn),逐一分解細(xì)化,研究提出完善工作的思路和措施,確保整改工作落實(shí)、落地、見(jiàn)效。
一、優(yōu)化國(guó)有金融資本功能定位和戰(zhàn)略布局
針對(duì)審議意見(jiàn)提出的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)“一枝獨(dú)大”、政策性金融功能近年來(lái)有所弱化等問(wèn)題,財(cái)政部、金融管理部門(mén)推動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有金融資本布局,合理調(diào)整國(guó)有金融資本在金融各行業(yè)的比重,深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革,加大政策性金融供給,推動(dòng)國(guó)有金融企業(yè)差異化發(fā)展。
?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)國(guó)有金融資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,研究完善國(guó)有金融資本布局,有效發(fā)揮國(guó)有金融資本在金融領(lǐng)域的主導(dǎo)作用。深入研究通過(guò)資本補(bǔ)充、利潤(rùn)轉(zhuǎn)增等方式,按照“有進(jìn)有退、合理流動(dòng)”的原則,適時(shí)合理調(diào)整國(guó)有金融資本在銀行、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)的比重。
?。ǘ┏掷m(xù)強(qiáng)化政策性金融職能定位和加大供給力度。明確政策性金融應(yīng)聚焦服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,主要做商業(yè)性金融干不了、干不好的業(yè)務(wù)。實(shí)施政策性銀行業(yè)務(wù)改革,推動(dòng)其聚焦主責(zé)主業(yè)、嚴(yán)控商業(yè)性業(yè)務(wù)。研究完善政策性金融機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,并通過(guò)完善公司治理,引導(dǎo)政策性金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。
(三)著力推動(dòng)中央和地方國(guó)有金融企業(yè)差異化發(fā)展。支持中央金融企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu),當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石,強(qiáng)化對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新、綠色低碳的金融支持。推動(dòng)地方國(guó)有金融企業(yè)專注主業(yè)、提質(zhì)增效,立足當(dāng)?shù)亻_(kāi)展特色化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。堅(jiān)持支農(nóng)支小定位,“一省一策”推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革,推動(dòng)海南、四川農(nóng)村信用社改革方案落地實(shí)施。